進入6月份,一片金黃色如期而至,覆蓋大江南北。
天山腳下,新疆小麥由南向北陸續(xù)開鐮,夏糧進入全面收獲期。
黃河之畔,河南周口黃泛區(qū)農場的10萬畝金色麥浪里,無數(shù)的聯(lián)合收割機來回穿梭作業(yè)。
渭水之濱,“關中糧倉”渭南大荔縣58萬畝優(yōu)質小麥已經成熟,風吹麥浪浩瀚壯觀。
江淮平原,江蘇沭陽141萬畝小麥開鐮收割,伴隨著機器的轟鳴聲,飽滿的果實顆粒歸倉……
豐收,夏糧產量再創(chuàng)新高!麥穗多、麥粒重、質量好,被稱為“成色最足”的2021中國夏糧豐收,奠定了全年豐收的基礎,2021年糧食產量將保持在13000億斤以上。
糧滿倉,天下安。能夠滿足14億人吃飽吃好的大豐收,是大自然風調雨順的饋贈,是中國莊稼人“汗滴禾下土”澆灌的果實,更是中國農業(yè)政策、農業(yè)制度不斷修正調適的厚積薄發(fā)。
給一塊土地 捧出來的是谷滿稻香
漫長的歲月里,曾經絕大多數(shù)農民終年辛勤勞作,仍難以維持生計,那是因為,廣大農村近80%的土地掌握在占農村人口不到10%的地主富農手里。一個歷經數(shù)千年農業(yè)生產,擁有《齊民要術》《農政全書》等農耕寶典,曾經創(chuàng)造無數(shù)領先世界的農業(yè)技術的民族,卻因為封建土地制度的窒息壓榨,農民世代貧窮,農業(yè)長期落后。
讓農民在自己的土地上耕耘收獲,這是歷史交給中國共產黨的一項偉大使命。1947年,剛剛進駐西柏坡不久的中共中央通過了具有劃時代意義的《中國土地法大綱》,明確實行“耕者有其田”的土地政策,開啟土地改革的序幕。從1950年開始,新生的人民政權繼續(xù)推動土地改革,沒收地主土地,統(tǒng)一均勻分配給貧困農民。當1953年春天到來的時候,全國已有近3億無地或少地的農民分到了約7億畝土地,中國幾千年來的封建土地制度被徹底摧毀,極大激發(fā)了億萬農民的生產積極性。同1949年相比,1952年糧食生產足足增長了44.8%.
墾荒造田 從“苦寒天下無”到“糧豐甲天下”
電視劇中,常常出現(xiàn)大臣犯了罪,被罰流放寧古塔的橋段,一句“寧古寒苦天下所無”毫不夸張地評價了這里的惡劣環(huán)境,此域曾經還有一個同樣令人生畏的名稱:“北大荒”。
北大荒舊指中國黑龍江省北部在三江平原、黑龍江沿河平原及嫩江流域廣大荒蕪地區(qū)。然而,正是在這片“苦寒天下無”的黑土地上,中國共產黨人創(chuàng)造了開發(fā)荒原的奇跡。
上世紀五十年代開始,移民開發(fā)“北大荒”序幕徐徐揭開,幾代“北大荒”人經過70多年的艱苦奮斗,將昔日荒原建成國家重要的商品糧基地和優(yōu)質農產品供應基地,書寫出從“北大荒”到“北大倉”華麗蛻變的恢弘詩篇。
2020年黑龍江省糧食產量7541萬噸,比2019年增加近40萬噸,實現(xiàn)十七連豐,連續(xù)十年領跑全國,從而有了“中國人每9碗飯,就有1碗來自黑龍江”的美譽。
在那場史詩般的開荒運動中,同樣的奇跡出現(xiàn)在新疆、內蒙古、云南等邊疆地區(qū),在國家的號召和組織下,一批又一批的支邊青年、干部、復轉軍人浩浩蕩蕩開進天山南北、長城內外、戈壁荒灘、白山黑水。移民墾荒,既穩(wěn)定了邊疆,又開辟出大量農田,緩解了糧食困難,為新中國社會經濟發(fā)展夯基固本。
給一個機會 帶來的是天翻地覆
歷史車輪滾滾向前,中國從未停止農業(yè)生產制度的改革和惠農政策的實施,無論是久旱甘霖還是和風細雨,都給農業(yè)帶來郁郁蔥蔥的朝氣和希望。1982年元旦,中國共產黨出臺了第一個關于農村工作的一號文件,在政策層面為包產到戶、包干到戶正名,億萬農民從此在家庭聯(lián)產承包責任制的道路上甩開膀子擼袖大干,中國糧食生產立竿見影,出現(xiàn)一波持久的強勢反彈。
2006年,中國全面取消農業(yè)稅,延續(xù)了2600多年的“田賦”退出歷史舞臺,全國農民每年減負約1250億元,攤到每個農民身上減負140元左右。甩掉的是負擔,帶來的是舒坦,廣大農民種田積極性“能量滿格”,回家鄉(xiāng)、買良種、置農機……田間地頭忙碌的身影多了,農村的人氣旺了。
時光荏苒,70多年過去了,中國農業(yè)昂揚地收割著一造又一造的豐收。在希望的田野上,一簇簇飽滿的稻穗隨風搖曳,那是向強農惠農政策的禮贊。
18億畝 一寸也不能再少
耕地,糧食生產的根基。人均耕地少、耕地質量總體不高的基本國情,決定了保護耕地,就是保護14億人口的“飯碗”。
2003年開始,以“開發(fā)區(qū)熱”、“房地產熱”和部分行業(yè)產能過剩突出為典型的新一輪經濟過熱和失衡現(xiàn)象,造成了耕地的大量流失。
對此,中國政府堅定地劃出一條紅線:18億畝,一寸也不能再少!為了守住這條紅線,中國打出了一系列“組合拳”:耕地占補平衡制度、永久基本農田保護制度、耕地保護補償激勵機制、節(jié)約集約用地、堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”……十幾年來舉全國之力保護耕地,中國始終牢牢地確保了耕地面積在18億畝以上。守住這道紅線,不僅保證中國人的吃飯問題,也為經濟又好又快發(fā)展保駕護航。
藏糧于地 每一寸耕地都成為豐收的沃土
在頻頻出招解決耕地數(shù)量的同時,中國還面臨著另一個問題——耕地質量下降。是的,長期以來,我們對耕地、水等資源要素的超強度利用,已經大大消耗甚至透支了耕地的生命力,生態(tài)不堪重負,太需要“喘口氣”!
不僅要保住現(xiàn)有耕地,還要更多的良田;不僅要讓我們的家底更殷實,還要讓耕地“成色”更足。2013年,中國正式實施《國家農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設規(guī)劃(2011—2020年)》,決心到2020年改造中低產田、建設高標準農田4億畝。3年后,中國再次放大招——實施耕地輪作休耕,抓住國內外市場糧食供給充裕的難得時機,讓農田休養(yǎng)生息,為生態(tài)修復治理騰出時間和空間。
對國家保護耕地資源、提升糧食產能、促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的智慧和果敢,中國人說,這叫——“藏糧于地”,一個“藏”字,貼切、親切地闡述了從古至今人與自然和諧共生的中國生態(tài)哲學。
值得一提的是,在全力守耕地保“飯碗”的同時,中國政府著眼于民族長遠發(fā)展和國家生態(tài)安全,從1999年啟動實施退耕還林工程,有計劃、有步驟地將容易造成水土流失的耕地停止耕種,因地制宜造林種草,恢復植被和生態(tài)功能。截至2020年,共實施退耕還林5.22億畝。
既要金山銀山,也要綠水青山,在保“飯碗”和保生態(tài)之間,“中國方案”顯示出非凡的擔當與智慧。得益于可持續(xù)發(fā)展的土地政策,中國的農業(yè)現(xiàn)代化、農業(yè)綜合開發(fā)跨入新時代。
寒耕暑耘,春華秋實。從勞而無獲到捆載而歸,從貧瘠苦寒地到稻菽千重浪,從四海無閑田到天下皆良田,優(yōu)越的制度設計和積極的機會創(chuàng)造,在天、地、人之間調適出和諧共濟的關系,從而孕育和迸發(fā)強大的能量,讓水稻抽穗揚花,讓小麥飽滿灌漿!
四海豐收無饑饉,大地從容谷滿倉。